——市场概述——

2019年3季度，100个自然村养殖户数继续萎缩，母猪和生猪存栏继续下降，母猪存栏已经有趋稳迹象。受行情利好和政策出台的影响，养殖户信心有一定恢复，但绝大多数养殖户并未激进的补栏欲望，乐观的看，恢复到疫情前的规模已经不错。主要原因在于在我国养殖户群体中，50岁以上的占比为60%，家庭养殖缺少接班人，整体扩群热情有限。

——生猪存栏降幅趋缓，母猪存栏基本趋稳——

2019年3季度100个自然村生猪监测数据显示，养殖户数、母猪存栏数、生猪存栏数下降趋势有放缓迹象，尤其是母猪存栏数趋稳迹象更为明显；生猪存栏环比降幅大于母猪存栏降幅，是这期间生猪存栏变化的显著特征之一；其中既有肥转母的因素，亦有疫情区肥猪存栏提前抛售的因素。

——养殖用地政策放宽，关键在于落地——

为扭转生猪存栏下滑的趋势，中央、地方密集开会，研究部署相关政策，鼓励生猪恢复生产。从养殖用地审批方面来看，仍有部分地区难以落实，有一般以上的养殖户为用地发愁。

——贴息贷款政策难以形成普惠，程序需简化——

从相关调研来看，目前仅有部分规模养殖场享受生猪养殖贴息贷款政策；更多的家庭养殖场目前享受不到政策所带来的实惠。同时，在政策设计时，需要简化手续，明确标准。以防好心做不成好事；其中有过半的养殖户反映手续繁琐，贴息贷款政策也没有落实。

——信心有所恢复，母猪存栏趋稳——

在近期密集政策出台和市场行情利好的双重因素影响下，养殖户重拾市场信心，但多以稳定并适度扩大规模为主，有超过疫情前规模的养殖户仅占18%；另外约有10%左右的养殖户已经告别养殖业。